河南省焦作市政府近日出臺《關(guān)于加強對不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留項目開(kāi)發(fā)主體違規失信行為聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),嚴厲打擊歷史遺留項目中開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規及不當牟利行為,對相關(guān)機構及人員等責任主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒;同時(shí),提出建立健全信用信息推送機制,及時(shí)更新、公開(kāi)信用信息,形成全市聯(lián)合懲戒網(wǎng)絡(luò ),以促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)主體依法誠信經(jīng)營(yíng)。
焦作市成立歷史遺留項目處理工作專(zhuān)班,組織有關(guān)部門(mén)對開(kāi)發(fā)企業(yè)涉及的違法違規及不當牟利等行為逐一梳理明晰,并在歷史遺留項目認定公告發(fā)布后,同步將經(jīng)批準的處理方案及詳細情況函告市政府各相關(guān)職能部門(mén)。對首次發(fā)現并認定存在違法違規行為的開(kāi)發(fā)主體,責令涉及的企業(yè)或個(gè)人限期整改,轄區政府將開(kāi)發(fā)主體地址,參與開(kāi)發(fā)建設的企業(yè)名稱(chēng)、個(gè)人信息記入臺賬,永久保存,并提供各職能部門(mén)共享。對逾期不改的,由住建、市場(chǎng)監管等職能部門(mén)分別進(jìn)行處理;對拒不配合歷史遺留項目處理工作,或再次發(fā)現存在違法違規行為,造成較壞社會(huì )影響的開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)人,由各聯(lián)合懲戒實(shí)施部門(mén)依照法律法規實(shí)施聯(lián)合懲戒。
《辦法》明確將嚴重失信主體列為各聯(lián)合懲戒單位重點(diǎn)監管對象,依法依規采取行政懲戒措施,并從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放。對嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執業(yè)人員等,實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體,實(shí)施市場(chǎng)懲戒措施,支持征信機構采集嚴重失信行為信息,納入信用記錄和信用報告。引導商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機構、保險公司等金融機構對嚴重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率,或限制向其提供貸款、保薦、承銷(xiāo)保險等服務(wù)。由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、融媒體中心等完善行業(yè)內部信用信息采集和共享機制,將嚴重失信行為記入會(huì )員企業(yè)信用檔案。