焦房文【2016】66號

　　焦作市房產(chǎn)管理局

　　關(guān)于印發(fā)《焦作市商品房預售資金監管辦法實(shí)施細則》的通知

　　局機關(guān)有關(guān)科（室）、單位、各金融機構、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

　　《焦作市商品房預售資金監管辦法》焦政辦【2016】66號文件已經(jīng)印發(fā)。按照要求，焦作市房產(chǎn)管理局制定了《焦作市商品房預售資金監管辦法實(shí)施細則》，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　附件：《焦作市商品房預售資金監管辦法實(shí)施細則》

　　焦作市房產(chǎn)管理局

　　2016年8月4日

　　附件：

　　焦作市商品房預售資金監管辦法實(shí)施細則

　　第一條為規范商品房預售資金的監督管理,保證商品房預售資金專(zhuān)款專(zhuān)用,保障預售商品房交易當事人的合法權益,維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據《焦作市商品房預售資金監管辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）,結合焦作市的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細則。

　　第二條凡在本市行政區域內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，取得《商品房預售許可證》的商品房項目，其商品房預售資金的收存、使用和調用，須執行《辦法》和本《細則》。

　　第三條市房產(chǎn)管理部門(mén)是商品房預售資金監管部門(mén),負責本細則的組織實(shí)施。具體履行以下職責:

　?。ㄒ唬┴撠熃M織實(shí)施本市商品房預售資金監管工作；

　?。ǘ┴撠熒唐贩款A售資金收存、使用和調用的監督；

　?。ㄈ┴撠煛督棺魇猩唐贩款A售資金監管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管協(xié)議》）的備案工作；

　?。ㄋ模┮婪ú樘幏康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法收存、使用和調用商品房預售資金的行為；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助監管銀行,核實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預售資金收存、使用和調用方面的異常行為。

　　第四條監管銀行的條件及監管賬戶(hù)的設立。

　?。ㄒ唬┥唐贩款A售資金監管銀行的條件。從事商品房預售資金監管的商業(yè)銀行具有在建工程和房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。具備房產(chǎn)管理部門(mén)要求的商品房預售資金賬戶(hù)實(shí)時(shí)信息與房產(chǎn)管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的管理規定和技術(shù)基礎條件，能夠為房產(chǎn)管理部門(mén)提供商品房預售資金賬戶(hù)實(shí)時(shí)信息。

　?。ǘ┮幏渡唐贩款A售資金監管賬戶(hù)設立。監管賬戶(hù)項目名稱(chēng)以樓盤(pán)表名稱(chēng)為準，一個(gè)監管賬戶(hù)最低監管項目建設規模為一幢樓。

　　第五條監管協(xié)議的簽訂。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)依據本《細則》要求，根據建設項目施工、營(yíng)銷(xiāo)情況選擇監管銀行，向監管部門(mén)推薦申報，簽訂統一格式的《監管協(xié)議》，設立商品房預售資金監管賬戶(hù)，在監管部門(mén)備案后，申報辦理《商品房預售許可證》。

　?。ǘ侗O管協(xié)議》載明開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、坐落、幢號、總建筑面積、項目開(kāi)竣工日期、項目施工單位、監理單位、項目監管資金總額、監管銀行、監管賬號及按揭貸款銀行等相關(guān)信息。

　?。ㄈ┍O管銀行與開(kāi)發(fā)企業(yè)確定監管資金總額，對商品房預售資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。監管資金總額為項目工程建設資金總額加上20%不可預見(jiàn)的費用支出{即監管資金總額=項目工程建設資金總額（1+20%）}，動(dòng)態(tài)監管資金=監管資金總額－工程進(jìn)度支付款。項目工程建設資金總額依據公共資源管理部門(mén)備案合同文件確定。

　　第六條監管協(xié)議備案。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)在《監管協(xié)議》簽訂后三個(gè)工作日內，持下列資料到商品房預售資金監管部門(mén)備案。

　　1、《焦作市商品房預售資金監管協(xié)議》（一式三份）；

　　2、施工組織計劃和施工進(jìn)度表（開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位、監理單位三方認證）；

　　3、項目工程建設資金計劃投入表；

　　4、開(kāi)發(fā)企業(yè)授權委托書(shū)、監管銀行授權委托書(shū)；

　　5、需要提交的其他資料。

　?。ǘ┥唐贩款A售資金監管部門(mén)五個(gè)工作日內按開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的備案資料建立文檔。

　?。ㄈ侗O管協(xié)議》備案后，開(kāi)發(fā)企業(yè)憑商品房預售資金監管部門(mén)出具的《焦作市商品房預售資金監管證明》,申請辦理《商品房預售許可證》?！渡唐贩款A售許可證》上注明監管銀行及賬戶(hù)、賬號。

　　第七條商品房預售資金的收存。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中注明監管賬戶(hù)、賬號，購房人持開(kāi)發(fā)企業(yè)繳款單按商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的付款方式及期限將購房款存入對應監管賬戶(hù)，監管銀行出具繳款憑證，繳款憑證注明項目名稱(chēng)、房號、購房人姓名、監管賬戶(hù)、賬號等內容。

　?。ǘ┵J款方式購買(mǎi)商品房，貸款銀行直接將按揭貸款劃入對應監管賬戶(hù)。

　?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)企業(yè)憑監管銀行繳款憑證辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案手續。

　　第八條商品房預售資金的使用。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)申請使用商品房預售資金，依據項目工程建設資金計劃投入表和施工組織計劃按施工進(jìn)度節點(diǎn)向監管銀行提出申請。施工進(jìn)度節點(diǎn)為主體結構工程、水、電、氣、暖、消防、電梯、門(mén)窗及其他分部分項工程。

　　1、在主體工程封頂前，可按每四層一個(gè)施工進(jìn)度節點(diǎn)申請使用。開(kāi)發(fā)企業(yè)憑用款需求可提前預支備案房源商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定付款和按揭貸款。

　　2、主體封頂二次結構完成可將土建工程施工款按合同約定價(jià)支付。

　?。ǘ┍O管銀行在接到開(kāi)發(fā)企業(yè)申請三日內提出用款計劃意見(jiàn)，持下列資料到商品房預售資金監管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)：

　　1、焦作市商品房預售資金用款計劃意見(jiàn)；

　　2、項目工程建設資金計劃投入表（動(dòng)態(tài)）；

　　3、開(kāi)發(fā)企業(yè)本次用款計劃說(shuō)明；

　　4、工程監理單位對工程進(jìn)度及本次用款計劃的確認證明；

　　5、監管銀行、監理單位對上次用款使用情況的證明材料（首次用款不用提供）；

　　6、監管賬戶(hù)對賬單；

　　7、需要提供的其他資料。

　?。ㄈ┥唐贩款A售資金監管部門(mén)五個(gè)工作日內對用款計劃出具書(shū)面核實(shí)意見(jiàn)，監管銀行依據核實(shí)意見(jiàn)，按建設項目對應賬戶(hù)當日逐項撥付。

　?。ㄋ模┍O管資金在監管項目達到建設竣工條件下，超出部分允許開(kāi)發(fā)企業(yè)調用。調用時(shí)向監管銀行提出申請，監管銀行在接到開(kāi)發(fā)企業(yè)申請兩日內持下列資料到商品房預售資金監管部門(mén)核實(shí)：

　　1、焦作市商品房預售資金調用意見(jiàn)；

　　2、項目工程建設資金計劃投入表（動(dòng)態(tài)）；

　　3、監管賬戶(hù)對賬單；

　　4、需要提交的其他資料。

　　商品房預售資金監管部門(mén)五個(gè)工作日內對資金調用出具書(shū)面核實(shí)意見(jiàn)，監管銀行按核實(shí)后的意見(jiàn)當日撥付。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情況之一，禁止使用、調用商品房預售資金：

　　1、未按規定使用商品房預售資金；

　　2、未按商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的付款方式及期限將購房款存入對應監管賬戶(hù)；

　　3、以收取其他款項為名變相收取商品房預售資金而逃避監管的。

　?。╅_(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售中若發(fā)生退款，憑監管部門(mén)出具的相關(guān)手續到監管銀行辦理。

　?。ㄆ撸┨厥馇闆r由專(zhuān)項資金聯(lián)席會(huì )議核實(shí)審定。

　　第九條監管賬戶(hù)的管理。

　?。ㄒ唬┍O管銀行與開(kāi)發(fā)企業(yè)對監管賬戶(hù)建立收存、使用、調用臺賬，監管銀行每月五日前將商品房預售資金收存、使用、調用情況對賬單報送監管部門(mén)備案。

　?。ǘ┍O管銀行確保撥付監管資金進(jìn)入由監管部門(mén)確認后的合同約定乙方施工賬戶(hù)，不得拆分。

　?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)企業(yè)提供建設、勘察、設計、施工、監理五方工程竣工驗收報告，監管賬戶(hù)保留項目工程建設資金總額的5%-10%不可預見(jiàn)費作為動(dòng)態(tài)監管資金。

　?。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)企業(yè)交房后到監管銀行申請賬戶(hù)注銷(xiāo)，監管銀行接到開(kāi)發(fā)企業(yè)申請兩日內持下列資料到商品房預售資金監管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)：

　　1、焦作市商品房預售資金監管賬戶(hù)注銷(xiāo)意見(jiàn)；

　　2、五方確認的工程竣工驗收報告；

　　3、房屋交接單；

　　4、水、電與相關(guān)企業(yè)對接單；

　　5、監管賬戶(hù)對賬單。

　　經(jīng)商品房預售資金監管部門(mén)抽檢已交給購房人房源后，五個(gè)工作日內出具書(shū)面核實(shí)意見(jiàn)，監管銀行按核實(shí)意見(jiàn)兩日內辦理監管賬戶(hù)注銷(xiāo)手續。

　?。ㄎ澹┰诒O管賬戶(hù)注銷(xiāo)前，未經(jīng)監管部門(mén)同意，監管銀行不得變更監管賬戶(hù)。

　　第十條責任追究。

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一,由商品房預售資金監管部門(mén)暫停辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案、抵押等手續：

　　1、以收取其他款項為名變相收取商品房預售資金而逃避監管；

　　2、未按規定使用商品房預售資金；

　　3、未按規定將商品房預售資金存入監管賬戶(hù)。

　　暫停整改期間，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得申請使用、調用商品房預售資金。違反相關(guān)法律、法規、規章規定的,依照相關(guān)法律、法規、規章規定處罰。

　?。ǘ┙ㄔO項目監理單位提供虛假證明材料,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)超前、超額支取商品房預售資金,由監管部門(mén)函告市監理單位主管部門(mén)，建議依照相關(guān)法律、法規、規章規定處罰。

　?。ㄈ┍O管銀行未按監管協(xié)議履行監管職責,擅自撥付、挪用監管資金，無(wú)故拖延開(kāi)發(fā)企業(yè)申請、受理、上報核實(shí)、撥付等行為，監管部門(mén)將取消其商品房預售資金監管資格。

　　第十一條附則

　　所轄縣、（市）參照本《細則》執行。

　　自2016年8月1日起取得預售許可的項目按本《細則》要求執行。

　　焦作房產(chǎn)網(wǎng)的優(yōu)勢：