焦作市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展若干措施》的通知

　　各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區管委會(huì )，市人民政府各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位：

　　《焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

　　2024年12月3日

　　焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康

　　發(fā)展若干措施

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于房地產(chǎn)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，依據河南省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干措施》精神，結合我市實(shí)際，制定措施如下：

　　一、開(kāi)展住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”補貼。2024年1月1日起出售市城區自有住房，并在售房后于2025年6月30日前在市城區購買(mǎi)有預售證的新建商品住房且足額繳納契稅的，按購房款的1%發(fā)放補貼，單套補貼金額不高于1萬(wàn)元。（牽頭單位：市住房保障中心；責任單位：市自然資源和規劃局、市財政局）

　　二、開(kāi)展多孩家庭購房補貼。2024年12月1日至2025年6月30日期間，在市城區購買(mǎi)有預售證的新建商品住房且足額繳納契稅的，焦作市符合生育政策的二孩家庭給予購房款1%的補貼，單套補貼金額不高于1萬(wàn)元；三孩家庭給予購房款2%的補貼，單套補貼金額不高于2萬(wàn)元。（牽頭單位：市住房保障中心；責任單位：市衛生健康委員會(huì )、市財政局）

　　三、開(kāi)展家裝廚衛“煥新”補貼。目前正在裝修且未完工或在政策執行期內開(kāi)工裝修的舊房（焦作市行政區域內2023年9月30日前已投入使用且取得不動(dòng)產(chǎn)權證或房屋產(chǎn)權證等能提供合法房屋產(chǎn)權證明的住宅），按照“先到先得、用完為止”的原則，對個(gè)人消費者舊房裝修、廚衛等局部改造的，按照裝修合同總價(jià)款的20％給予補貼（到期未完工的，按照實(shí)際完成工程量?jì)r(jià)款的20％給予補貼），每套房補貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局；責任單位：市財政局）

　　四、推行二手房帶押過(guò)戶(hù)。簡(jiǎn)化抵押二手房交易程序，自然資源和規劃部門(mén)、住房保障部門(mén)、住房公積金管理部門(mén)和金融機構加強業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化工作流程，實(shí)時(shí)共享信息，精簡(jiǎn)辦事材料，切實(shí)便民利企。推動(dòng)同一銀行二手房帶押過(guò)戶(hù)全覆蓋，鼓勵跨銀行帶押過(guò)戶(hù)手續辦理。（牽頭單位：市自然資源和規劃局；責任單位：國家金融監督管理總局焦作監管分局、市住房公積金管理中心、市住房保障中心）

　　五、支持購房家庭子女就近入學(xué)。購買(mǎi)新建商品住房的家庭，憑房屋不動(dòng)產(chǎn)權證或網(wǎng)簽備案合同，在辦理居住證后，子女可在對應學(xué)校片區享受與轄區居民同等的就學(xué)待遇。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市自然資源和規劃局、市住房保障中心）

　　六、加大對個(gè)人住房貸款支持力度。積極落實(shí)降低存量房貸利率、優(yōu)化房貸最低首付款比例等金融支持政策。商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%，住房公積金貸款可參照執行。落實(shí)國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導商業(yè)銀行穩妥有序對存量房貸利率實(shí)施調整。（牽頭單位：中國人民銀行焦作市分行、市住房公積金管理中心；責任單位：國家金融監督管理總局焦作監管分局）

　　七、支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。加大“白名單”項目整改修復力度，支持房地產(chǎn)企業(yè)獲得融資，“白名單”項目投放力度滿(mǎn)足率不低于70%。鼓勵國有企業(yè)與民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)依法依規合作，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)方式滿(mǎn)足融資需求。（牽頭單位：國家金融監督管理總局焦作監管分局、市住房保障中心；責任單位：中國人民銀行焦作市分行、市財政局〔國資委〕、市住房公積金管理中心）

　　八、支持發(fā)展保障性住房。支持符合條件的國有企業(yè)作為收購主體，以合理價(jià)格收購已建成存量商品房（含公寓）用作保障性住房。將棚戶(hù)區（城中村）改造富余安置房轉化為保障性租賃住房、配售型保障性住房。鼓勵各縣（市、區）規劃建設保障性住房，解決工薪收入群體、引進(jìn)人才、新市民、新青年住房問(wèn)題。（牽頭單位：市住房保障中心、市財政局；責任單位：市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局、市人力資源和社會(huì )保障局，各縣〔市、區〕人民政府、市城鄉一體化示范區管委會(huì )）

　　九、推行貨幣化安置政策。在推動(dòng)城中村改造、城市更新過(guò)程中涉及到對被征遷居民進(jìn)行安置的，按照先安置、后搬遷的原則，鼓勵采用房票方式安置。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局；責任單位：各城區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會(huì )）

　　十、合理釋放商品房預售監管資金。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目各監管賬戶(hù)總余額達到項目重點(diǎn)監管額度前，按季度提取2024年4月1日后網(wǎng)簽且已備案房源銷(xiāo)售入賬資金的10％作為運營(yíng)自用資金。（責任單位：市住房保障中心）

　　十一、嚴控商品房供應節奏。從嚴商品房預售審批，在建項目工程進(jìn)度達到主體封頂后，方可申請商品房預售許可，逐步推進(jìn)預售向現售過(guò)渡，促進(jìn)商品房去化周期保持在合理區間。（責任單位：市住房保障中心）

　　十二、推動(dòng)商品房定價(jià)市場(chǎng)化。房地產(chǎn)主管部門(mén)不再對新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格調控限制，由企業(yè)根據市場(chǎng)定價(jià)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售過(guò)程中可自主調整價(jià)格，并以實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案。（責任單位：市住房保障中心）

　　十三、鼓勵高品質(zhì)住房建設。支持房企對已批未建房地產(chǎn)項目依規調整住房套型結構。加強工程設計方案審查，嚴格執行建筑節能和綠色建筑標準，推行裝配式建造，嚴把工程質(zhì)量，建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”。探索建立公共建筑、經(jīng)營(yíng)性房屋強制體檢與居民自住房自愿體檢相結合的住房體檢制度，積極發(fā)展住房保險產(chǎn)品，拓寬維修資金來(lái)源，為房屋提供全生命周期安全保障。（牽頭單位：市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局；責任單位：市住房保障中心，各城區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會(huì )）

　　十四、持續完善項目周邊配套設施。加快在建項目周邊道路、水、電、氣、暖等基礎設施建設，完善已建成項目周邊學(xué)校、醫療機構、游園等配套設施，滿(mǎn)足群眾高品質(zhì)居住需求。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局、市城市管理局；責任單位：市教育局、市衛生健康委員會(huì )、市園林綠化中心、市自然資源和規劃局、市供電公司，各縣〔市、區〕人民政府、市城鄉一體化示范區管委會(huì )）

　　十五、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)標準化。健全物業(yè)服務(wù)成本監測和價(jià)格調整機制，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符。創(chuàng )新物業(yè)服務(wù)方式，拓展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提高物業(yè)服務(wù)智慧化水平，打造安全、便捷、舒適的小區居住環(huán)境。（牽頭單位：市住房保障中心；責任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局）

　　十六、構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。統籌考慮人口、住房、土地、金融等多方面因素，科學(xué)謀劃編制市本級和縣（市）級住房發(fā)展年度計劃和“十五五”住房發(fā)展規劃，推動(dòng)“人房地錢(qián)”有機聯(lián)動(dòng)。（牽頭單位：市住房保障中心；責任單位：市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、各縣〔市〕人民政府）

　　本意見(jiàn)自發(fā)布之日起執行，期間根據國家有關(guān)政策和市場(chǎng)形勢變化適時(shí)予以調整。