今年經(jīng)濟工作的總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中央、省委決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“十大戰略”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，認真落實(shí)“1353”總體發(fā)展思路，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、把文旅文創(chuàng )深度融合作為新的增長(cháng)極、把城鄉協(xié)調發(fā)展共同繁榮作為民心工程，加快推進(jìn)鄭焦融合，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌災后恢復重建與防災減災能力提升，統籌發(fā)展和安全，抓實(shí)“六穩”“六?！?，持續改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速，保持社會(huì )大局穩定，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　肯定成績(jì)堅定信心

　　2021年，全市上下對我市當前發(fā)展形勢認識更加清醒，再造發(fā)展優(yōu)勢的共識合力更加凝聚，實(shí)施“十大戰略”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心更加堅定，爭先晉位、奮力趕超的精神狀態(tài)更加高漲。

　　1、總體思路全面確立

　　堅持以前瞻30年的戰略眼光謀發(fā)展，確立了錨定“兩個(gè)確?！?、再造發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理的發(fā)展思路，為現代化焦作建設謀篇布局、奠定基礎。

　　2、發(fā)展質(zhì)效穩步提升

　　新引進(jìn)省外境內項目485個(gè)，實(shí)際到位省外資金724.7億元。建成科技產(chǎn)業(yè)綜合體16家，入駐科技型企業(yè)1299家。省、市重點(diǎn)項目分別完成年度計劃投資的147.4%、149.6%。去年以來(lái)３期“三個(gè)一批”活動(dòng)累計簽約一批項目84個(gè)，目前已開(kāi)工83個(gè)，開(kāi)工率98.8%；累計開(kāi)工一批項目91個(gè)，開(kāi)工率100%，已投產(chǎn)40個(gè)，投產(chǎn)率44%；累計投產(chǎn)一批項目103個(gè)，目前已達效82個(gè)，達效率79.6%。新增規上企業(yè)405家，扭轉了2018年以來(lái)逐年減少的局面。萬(wàn)元GDP能耗下降完成省控目標任務(wù)，PM10、PM2.5分別下降13.4%、19.6%，改善率均居全省第二，絕對值首次脫離全省底部；優(yōu)良天數228天，增加18天；空氣質(zhì)量三項指標均超額完成省定目標、綜合指數退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市后十名。

　　3、創(chuàng )新動(dòng)力活力更加充盈

　　成立市科創(chuàng )委，籌建市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院，全省首批掛牌的18個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地我市就有２個(gè)。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)116家，國家科技型中小企業(yè)入庫495家。新增省創(chuàng )新龍頭企業(yè)6家、省“瞪羚”企業(yè)5家，獲評省智能制造先進(jìn)市。

　　4、區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效明顯

　　出臺鄭焦一體化發(fā)展規劃，成功將我市規劃的市域鐵路東線(xiàn)、西線(xiàn)（S3、S4線(xiàn)）納入鄭州都市圈相關(guān)規劃，鄭焦城際公交化運行。實(shí)施重大交通項目“378工程”，焦平、沁伊、長(cháng)修3條高速開(kāi)建，孟州至偃師黃河大橋主體完工。十大基礎設施重點(diǎn)項目完成投資75.3億元，總投資785億元的百城提質(zhì)工程完成投資369億元。城鎮化率全省第四，城鄉居民人均可支配收入比全省最小。

　　5、社會(huì )大局安定有序

　　堅持人民至上，妥善應對8輪汛情，有效應對多輪疫情沖擊。成立九大專(zhuān)班，常態(tài)化開(kāi)展“守底線(xiàn)、防風(fēng)險、保安全、保穩定”工作。圍繞“三零”創(chuàng )建，實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“六大行動(dòng)”，全市信訪(fǎng)考核綜合得分全省第一，被評為全省平安建設優(yōu)秀省轄市。

　　6、民生保障堅實(shí)有力

　　424個(gè)災后恢復重建項目納入省規劃“大盤(pán)子”。災后重建開(kāi)工項目1398個(gè)，開(kāi)工率全省第一；竣工項目1172個(gè)，竣工率84.3%；已完成投資25.８億元，投資完成率97.7%。完成老舊小區改造項目724個(gè)，新建、改擴建公辦幼兒園和中小學(xué)53所。農村學(xué)校改廁做法在教育部新聞發(fā)布會(huì )上宣傳推廣。榮獲省重點(diǎn)民生實(shí)事工作突出地市。

　　7、干部作風(fēng)顯著(zhù)轉變

　　著(zhù)眼鍛造學(xué)習型、研究型、實(shí)干型、進(jìn)取型干部隊伍，集中開(kāi)展“守規矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動(dòng)，創(chuàng )新實(shí)施“五個(gè)一批”，組織開(kāi)展“比選擇優(yōu)”，嚴格落實(shí)“13710”工作制度，“特別能戰斗、特別敢創(chuàng )新、特別重落實(shí)”的焦作新風(fēng)不斷充盈，干事創(chuàng )業(yè)的進(jìn)取精神日益增強。

　　把握形勢明確目標

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標：

　　地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度2%以上，居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)協(xié)調同步，規上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.5%左右，進(jìn)出口總額保持平穩增長(cháng)，一般公共預算收入增長(cháng)5%以上，城鎮調查失業(yè)率、節能減排、CPI漲幅等完成省控目標。

　　在統籌推進(jìn)工作時(shí)，把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1.牢牢抓住穩中求進(jìn)的著(zhù)力點(diǎn)。一方面，堅持以穩求進(jìn)，把穩產(chǎn)業(yè)放在突出位置；另一方面，堅持以進(jìn)固穩，不斷激發(fā)內生動(dòng)力。

　　2.精準謀劃政策引導的切入點(diǎn)。在宏觀(guān)政策上，搶抓今年專(zhuān)項債持續高位發(fā)行的政策紅利，高質(zhì)量謀劃債券項目。在科技政策上，積極對接上級政策，出臺我市配套實(shí)施方案。在社會(huì )政策上，圍繞“一老一小一青壯”，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì )保障政策。

　　3.抓實(shí)省“十大戰略”的落腳點(diǎn)。承接好省“十大戰略”是我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。從長(cháng)遠發(fā)展著(zhù)眼、從即期發(fā)展入手，以戰略引領(lǐng)發(fā)展方向，以項目推進(jìn)戰略實(shí)施。

　　4.把握好發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系。一是必須把握好當前和長(cháng)遠的關(guān)系。二是必須把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。三是必須把握好發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系。四是必須把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。五是必須把握好整體和局部的關(guān)系。

　　貫徹新發(fā)展理念再造發(fā)展優(yōu)勢

　　一、聚力高質(zhì)量發(fā)展，加快轉型升級

　　1.加快實(shí)施企業(yè)“添翼計劃”。聚焦“356”特色產(chǎn)業(yè)集群打造、2122企業(yè)培育，加快“1+4”企業(yè)發(fā)展格局。

　　大力培育大企業(yè)集團。建立先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長(cháng)“雙長(cháng)制”，全年新增百億級龍頭企業(yè)1家、50億級龍頭企業(yè)2家。

　　大力培育規上企業(yè)。面向全市所有企業(yè)建立“個(gè)轉企、小升規、規轉股、股上市”分級培育機制，完善“兩庫一表”推進(jìn)模式，新增規上企業(yè)450家。

　　大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)。分級建立“專(zhuān)精特新”300家種子企業(yè)培育庫，設立企業(yè)成長(cháng)跟蹤系統和“專(zhuān)精特新”企業(yè)評價(jià)系統，新增國家科技型中小企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)50家、國家級和省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)70家。

　　大力培育中小微企業(yè)。建設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地，培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，力爭新登記市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶(hù)以上。

　　積極推動(dòng)企業(yè)上市。建立上市企業(yè)培育庫，完善分級培育機制，力爭今年龍佰集團在港交所上市，皓澤電子、江河紙業(yè)在深交所上市。

　　2.加快創(chuàng )新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強力推進(jìn)“五鏈耦合”，闖出一條綠色智造新路子。

　　強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。全市規上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)達50%以上，規上工業(yè)企業(yè)“三個(gè)一”研發(fā)活動(dòng)全覆蓋達20%以上。

　　加強企業(yè)創(chuàng )新平臺建設。積極爭創(chuàng )省產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地，全年新建成1家科技產(chǎn)業(yè)綜合體、至少爭創(chuàng )1家省級產(chǎn)業(yè)研究院，新建各類(lèi)省級創(chuàng )新平臺20個(gè)以上。

　　常態(tài)化推進(jìn)院（校）地合作。全年開(kāi)展對接活動(dòng)40次以上、簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目50項以上，落地科技合作項目20項以上。

　　實(shí)施懷川英才計劃。每年從大學(xué)、大院、大所引進(jìn)高層次研究人才，柔性引進(jìn)高端技術(shù)人才，招聘行業(yè)急需緊缺人才，每年選樹(shù)一批對焦作發(fā)展有杰出貢獻的優(yōu)秀人才。

　　3.加快數字化轉型。突出數字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展水平。

　　大力發(fā)展新型數字基礎設施。支持運營(yíng)商以共建共享共用新模式開(kāi)展5G基站建設，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，全年新建5G基站2000個(gè)、總數達5000個(gè)，實(shí)現鄉鎮以上區域5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋。

　　深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合。實(shí)施“企業(yè)上云上平臺”提升行動(dòng)，力爭全年培育2~3個(gè)新一代信息技術(shù)融合應用新模式項目、打造10個(gè)智能工廠(chǎng)（車(chē)間）。

　　開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。鼓勵大企業(yè)集團開(kāi)發(fā)和推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的解決方案，建設專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)打造2個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行業(yè)樣板示范工程。

　　4.加快項目建設。全年完成800億元招商引資任務(wù)，進(jìn)入全省“第一方陣”。以“三個(gè)一批”、省市重點(diǎn)項目為發(fā)力點(diǎn)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、鄉村振興等九大領(lǐng)域，推動(dòng)260個(gè)以上重大項目建設，力爭年度計劃投資700億元以上?！八幕备脑祉椖砍^(guò)工業(yè)項目的70%、技改投資增速超20%。各縣（市、區）謀劃實(shí)施50億元以上工業(yè)項目不少于1個(gè)，與國企、500強企業(yè)合作項目不少于1個(gè)，并提前布局不少于1個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　5.加快建設內陸開(kāi)放高地。積極申建中國（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，推動(dòng)組織開(kāi)行多式聯(lián)運專(zhuān)列（班列）。加大對佰利聯(lián)、倍耐力、中內配等外貿企業(yè)的支持力度，做強羊剪絨及制品、造紙及制品出口基地和服務(wù)外包示范園區。積極為企業(yè)申請“中小開(kāi)”“出口信?！薄斑M(jìn)口貼息”等各類(lèi)國家和省支持資金。

　　6.加快營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮政府作用，在特殊的時(shí)期給企業(yè)特殊的關(guān)愛(ài)，多做雪中送炭的事。

　　運用好市場(chǎng)力量。深化“放管服效”改革，破除“越位”“缺位”問(wèn)題，以要素市場(chǎng)化配置改革著(zhù)力降低制度性交易成本。

　　運用好社會(huì )力量。聚焦“八個(gè)深化”，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，發(fā)揮好政企干部雙向掛職作用，更好發(fā)揮行業(yè)組織、社會(huì )組織等作用。

　　運用好法治力量。加強社會(huì )信用體系建設和市場(chǎng)監管，健全完善營(yíng)商法規政策體系，依法規范市場(chǎng)執法監管，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問(wèn)題靠法治不靠關(guān)系”的社會(huì )環(huán)境。

　　運用好文化力量。破除“官本位”意識，弘揚懷商精神，在焦作全社會(huì )營(yíng)造重商、親商、利商、安商的濃厚氛圍。

　　二、聚力鄉村振興，推進(jìn)共同富裕

　　1.扛穩糧食安全重任。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，加快高標準農田建設，毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)，確保增產(chǎn)增收。

　　2.建設現代種業(yè)強市。緊密對接省“六大行動(dòng)”，立足小麥種業(yè)優(yōu)勢，以種業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加強與科研機構、高等院校合作，進(jìn)一步提高制種質(zhì)量。支持種子企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式組建種業(yè)集團。

　　3.大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。持續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及懷藥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設，培育市級、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上。大力發(fā)展鄉村旅游、民宿休閑、觀(guān)光體驗、養生養老等新業(yè)態(tài)，打造“一縣一業(yè)”“一鎮一特”“一村一品”。

　　4.穩妥推進(jìn)鄉村建設。大力推進(jìn)以“治理六亂、開(kāi)展六清”為主要內容的農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁、污水和垃圾處理，注重鄉村風(fēng)貌管控，提升鄉村建設品質(zhì)，打造70家美麗鄉村示范村、樣板村。

　　5.推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。統籌縣城、鄉鎮、村莊規劃，統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能，加快完善“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，健全城鄉融合發(fā)展體制機制，持續推進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化。

　　6.加強鄉村治理。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治、數治相結合的鄉村治理體系，倡樹(shù)文明新風(fēng)，促進(jìn)鄉村善治。

　　7.培養農業(yè)農村人才。健全以高素質(zhì)農民為主體的農村實(shí)用人才培養機制，培育大批適應現代農業(yè)發(fā)展需要的種養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、“土專(zhuān)家”和“田秀才”。

　　8.深化農村改革。積極推進(jìn)承包地“三權分置”，發(fā)展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，年底前實(shí)現集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以上的村達到45%。

　　9.鞏固拓展脫貧攻堅成果。認真落實(shí)省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)部署，以“一戶(hù)一人”為底線(xiàn)穩定轉移就業(yè)，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　三、聚力新型城鎮化，加快融入區域大局

　　1.加快融入鄭州都市圈。強化規劃引領(lǐng)，積極對接“1+8”鄭州都市圈規劃，找準突破口和結合點(diǎn)，爭取更多焦作元素納入省規劃盤(pán)子。

　　2.做大做強中心城區。以加快商務(wù)中心區規劃建設為引領(lǐng)，加快推進(jìn)沿太行淺山區的規劃和開(kāi)發(fā)，高標準做好城市沿河地帶規劃，夯實(shí)中心城區“起高峰”的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　3.大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。各縣（市）要培育縣域高質(zhì)量發(fā)展特色模式，在全市統籌下，形成縣（市、區）產(chǎn)業(yè)銜接互補、基礎設施關(guān)聯(lián)互通、旅游景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的全市一盤(pán)棋，各展其能、各施其才又合作共贏(yíng)、優(yōu)勢互補的1+1>２局面。

　　四、聚力文旅文創(chuàng )融合，打造高能級文旅

　　1.做好黃河文章。加快建設總投資80億元的白鹿倉黃河歌謠國際文化旅游度假區，讓國內外游客在這里感悟黃河文化的博大精深。

　　2.做強云臺山品牌。推進(jìn)謀劃云臺山高端會(huì )務(wù)小鎮項目，積極創(chuàng )建云臺山國家級旅游度假區。加快推進(jìn)云臺山上市步伐，打造焦作文旅的旗艦勁旅。

　　3.做大太極拳產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮太極拳人類(lèi)非遺品牌優(yōu)勢，緊盯全產(chǎn)業(yè)鏈策劃打造太極拳產(chǎn)業(yè)，支持陳家溝創(chuàng )建國家AAAAA級旅游景區，加大太極拳普及推廣力度。

　　4.加快文旅文創(chuàng )融合發(fā)展。大力推進(jìn)總投資50億元的焦作·百年礦業(yè)遺址公園暨黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心項目，辦好焦作·國際首創(chuàng )高塔實(shí)景演出、“醉美修武”等沉浸式演藝，推出100家非遺老字號特色美食門(mén)店，構建“山居美學(xué)·山陽(yáng)詩(shī)意”IP，打造“北方民宿之都”。

　　五、聚力高品質(zhì)生活，打造幸福宜居城市

　　1.提升城市品質(zhì)。大力推進(jìn)以“三區一村”為主要內容的城市更新行動(dòng)，深入修復、完善、清理、優(yōu)化城市微觀(guān)機體，不斷完善城區空間結構、提升城市功能。

　　2.完善公共服務(wù)。加快城鄉環(huán)衛、飲水供水、污水處理、供氣設施一體化行動(dòng)，實(shí)施就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，籌建焦作教育園區，加大公辦幼兒園建設力度，努力完成焦大、師專(zhuān)聯(lián)合升本，強化城市醫聯(lián)體、縣域醫共體建設，完善“十分鐘體育健身圈”。

　　3.打造宜居環(huán)境。統籌落實(shí)“五水綜改”，深化“四水同治”，突出抓好小浪底北岸、西霞院兩大灌區配套工程建設。啟動(dòng)國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建，高標準編制公園城市專(zhuān)項規劃。深入推進(jìn)國土綠化，全面開(kāi)展沿黃生態(tài)廊道提質(zhì)行動(dòng)。加快東西部靜脈產(chǎn)業(yè)園項目進(jìn)度，有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化資源化處置。

　　4.深化文明創(chuàng )建。以全國文明典范城市創(chuàng )建為統領(lǐng)，深化文明城市常態(tài)化創(chuàng )建，著(zhù)力塑造注重人情味、充滿(mǎn)親近感、展現文明范的城市特質(zhì)。

　　六、聚力高水平治理，加強風(fēng)險防范

　　1.把防范化解政治風(fēng)險作為首要任務(wù)。堅決貫徹總體國家安全觀(guān)，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，健全完善網(wǎng)上網(wǎng)下相貫通、打防管控一體化的風(fēng)險防控體系，嚴防敵對勢力借助敏感事件進(jìn)行炒作。

　　2.注意防范化解財政金融風(fēng)險。嚴肅財經(jīng)紀律，有序化解存量隱性債務(wù)。持續開(kāi)展非法集資專(zhuān)項治理，堅決遏制非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　3.堅決打好防范化解自然災害風(fēng)險攻堅戰。統籌城鄉河道治理、老城區道路和排水管網(wǎng)改造，全面開(kāi)展道路橋梁等公共設施排查除險，建成城市智慧水環(huán)境（防汛）平臺，實(shí)現城區河道及城市易澇點(diǎn)安全監測全覆蓋，建立全周期、全領(lǐng)域、全要素覆蓋的應急管理機制。

　　4.常態(tài)化防范化解疫情反彈風(fēng)險。壓實(shí)“四方責任”，扎緊“四個(gè)口袋”，落細“四早”要求，細化完善防控預案，保持聯(lián)防聯(lián)控機制常態(tài)高效運轉。

　　5.壓實(shí)責任防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。聚焦煤礦、燃氣、危險化學(xué)品、交通運輸、城鄉建設、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、全面細致的安全隱患起底清零行動(dòng)。

　　6.下大力防范化解社會(huì )穩定風(fēng)險。扎實(shí)開(kāi)展“六防六促”專(zhuān)項行動(dòng)，全面開(kāi)展矛盾糾紛“大起底、大排查、大化解”活動(dòng)，落實(shí)推進(jìn)新形勢下重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，著(zhù)力構建黨建全引領(lǐng)、區域一盤(pán)棋、治理一張網(wǎng)、服務(wù)全落實(shí)的基層治理體系。

　　提升引領(lǐng)保障發(fā)展能力著(zhù)力強化高質(zhì)量黨建

　　1.以高度的政治擔當抓落實(shí)。聚焦落實(shí)中央決策部署、省委戰略重點(diǎn)和市委確定的目標任務(wù)，選準突破口、找準主抓手、瞄準主攻點(diǎn)，盡銳出戰、攻堅克難，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。

　　2.以完善的領(lǐng)導機制聚合力。圍繞今年經(jīng)濟工作總體要求和工作部署，壓實(shí)各類(lèi)專(zhuān)班責任，充分調動(dòng)全市上上下下、條條塊塊、方方面面的積極性。

　　3.以過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力求實(shí)效。全面實(shí)施骨干鍛造工程，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，加快彌補知識弱項、視野盲區、經(jīng)驗空白，使干部能力與崗位職責、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應。

　　4.以科學(xué)的方式方法促提升。樹(shù)立系統思維，提高立足全局、服務(wù)大局、應對變局的能力，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。

　　5.以鮮明的導向評價(jià)和使用干部。全面、客觀(guān)、歷史、辯證看待干部，完善用人制度，推動(dòng)形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的正確導向。

　　6.以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)作保障。嚴格落實(shí)“13710”工作制度，精簡(jiǎn)督查檢查事項，讓基層騰出時(shí)間精力，用心抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事要事實(shí)事。